"Paesaggio" è parola che ha goduto di straordinaria fortuna nel Ventesimo secolo. La tutela del paesaggio invece è un obbiettivo che la società italiana ha pesantemente disatteso. E' forse utile chiedersi se gli strumenti che avrebbero dovuto agire con successo in sua difesa non riflettessero i vizi e le carenze della pubblica amministrazione