L'evoluzione della normativa in materia territoriale e' segnale di processi sociali e culturali. Cosi' in essa - sostiene il giurista Cutrera - assistiamo al passaggio da una visione ancora storico-estetica del paesaggio quale espressa nel 1939, ad una concezione integrata ambientalmente quale espressa dalle piu' recenti leggi e sentenze costituzionali.